Профсоюзы: между молотом и наковальней?
«Мариупольское время» № 14 от 01.04.2010
Одним из приоритетных направлений антикризисной политики городского руководства является повышение заработной платы мариупольцев. Это позволяет не только повышать уровень социальной защищенности горожан, но и дополнительно наполнять доходную часть городского бюджета, испытывающего в последнее время определенный дефицит.
Об этом шел разговор на совещании в Мариупольском горсовете под председательством первого заместителя городского головы Геннадия Митрофанова, в котором приняли участие представители профсоюзных комитетов мариупольских предприятий, руководители служб и подразделений городского совета, а также управлений труда и социальной защиты населения.
Из-за мирового кризиса, вызвавшего резкое падение производства в металлургии и сопутствующих отраслях экономики, Мариуполь оказался наиболее пострадавшим городом в регионе. Тяжелым для градообразующих предприятий выдалось I полугодие 2009 года, когда уровень падения объемов производства составлял в металлургии до 40 и в машиностроении – до 50 процентов. Соответственно, в очень непростой ситуации оказалась и городская казна, недополучение в доходную часть которой составляло в некоторые периоды до 100 млн. грн., а по итогам всего года эта цифра составила 85 млн. грн. Тем не менее, несмотря на общий дефицит мариупольского бюджета в 23,5 млн. грн., все защищенные статьи расходов были профинансированы.
А в октябре прошлого года на сессии городского совета было принято обращение к мариупольским работодателям по поводу повышения заработной платы.
По информации Геннадия Митрофанова, городской голова в рамках созданной в октябре 2008 года антикризисной рабочей группы провел встречи с руководителями и трудовыми коллективами всех градообразующих предприятий, предприятий жилищно-коммунальной отрасли и бюджетных организаций. Первыми на обращения откликнулись «Азовсталь» и порт, где за прошлый год фонд заработной платы вырос до 26%.
Около пятисот малых и средних предприятий города декларируют рост зарплаты работников в ближайшее время. Одним из шагов городской власти в этом процессе стало приостановление действия новой оценочной стоимости земли и, соответственно, увеличение арендных ставок участков для предпринимателей города. В свою очередь и городская власть ждет от бизнеса адекватной реакции.
Еще одним аспектом борьбы с кризисными явлениями и социальной защиты населения, по мнению Геннадия Митрофанова, стало стремление к стопроцентному охвату мариупольских предприятий и организаций коллективными договорами. И основная роль в этом процессе должна принадлежать профсоюзам и активам работников предприятий, на которых отсутствуют профкомы.
Опытом работы в этом направлении поделился с присутствующими председатель Приморской райадминистрации Дмитрий Такаджи. В прошлом году было проведено 356 встреч с руководителями предприятий и организаций всех форм собственности. На 87 из них зарплату работникам удалось повысить. Проблемными в этом плане остаются предприятия строительной отрасли, борющиеся за выживание. Также одним из самых высоких в городе является охват предприятий Приморского района коллективными договорами – 98,8%.
Однако, как подчеркнул после выступления Дмитрия Такаджи 1-й зам. городского головы, повышение зарплаты в частном секторе на 3-5%, нивелируется индексом инфляции, который за прошлый год достиг показателя 9,8%. То есть реально люди стали беднее.
О работе по заключению коллективных договоров в Жовтневом районе рассказала начальник УТСЗН района Татьяна Родионова. По ее информации, с начала 2010 года заключено 38 договоров, из них 6 на вновь зарегистрированных предприятиях. При этом действует 736 ранее заключенных колдоговоров. Как примеры лучших договоров Родионова привела документы, подписанные между администрациями и трудовыми коллективами хлебокомбината, «Горводоканала» и «Мариупольгаза». Именно на этих предприятиях соцпакет для работников включает наибольшее количество пунктов, которые неукоснительно соблюдаются. Хотя ничего удивительного в этом нет. Ведь, как явствует из списка, все они являются предприятиями-монополистами, а значит, могут позволить себе создавать преференции для трудовых коллективов.
Несколько отрезвляюще подействовала информация о наполнении городского бюджета начальника финуправления Мариупольского горсовета Татьяны Артюх. По ее данным, в среднем повышение доходов работников, занятых в малом и среднем бизнесе, по городу составило 5,5%. А для того, чтобы выполнить доходную часть бюджета, необходимо, чтобы этот показатель увеличился до 15,9%. По прогнозам ожидается – до 9,4%. Если подобная тенденция сохранится, то к концу года казна недополучит около 31,5 млн. грн.
Однако, по словам Татьяны Артюх, экономическая ситуация на градообразующих предприятиях Мариуполя улучшается, что вселяет надежду.
В завершение совещания к собравшимся обратился председатель координационного совета профсоюзов Мариуполя Анатолий Переяслов. Он отметил, что одной из первых встреч президента Украины Виктора Януковича стала встреча с лидерами украинских профсоюзов, что еще раз подчеркнуло роль и ответственность отечественных профсоюзов в преодолении кризисных явлений и снятии социальной напряженности в обществе. Залогом успеха в отношениях между собственниками предприятий и профсоюзами, по мнению Анатолия Переяслова, должна стать их прозрачность. В настоящее время идет подготовка тройственного договора между городской властью, работодателями и профсоюзами, который будет подписан после принятия местного бюджета.
А место, занимаемое сегодня профсоюзами, в беседе с корреспондентом «МВ» Переяслов точно определил в пространстве между молотом и наковальней: «Работодателю кажется, что профсоюз требует много, а работникам – что мало. А поиск консенсуса проходит всегда довольно сложно, но мы его находим».
Мурат ДЖАКАШЕВ. |