Состояние мариупольского жилого фонда, несмотря на усилия городской власти, оставляет желать лучшего. Причин этому множество. Но основная - отсутствие какого бы то ни было государственного регулирования в жилищной сфере. Об этом, а также о ценообразовании и качестве услуг жилищных предприятий Мариуполя корреспонденту «Мариупольского времени» рассказал начальник управления жилищного хозяйства Мариупольского горсовета Владимир ЧЕРНЫШ.

На данный момент в городе по классификации есть три типа многоквартирных домов. Самым проблемным является 1-й тип, к которому относятся дома барачного типа и другие домостроения первой массовой застройки. В основном это одноэтажки еще довоенной постройки с «удобствами во дворе». Таких по Мариуполю 933 с общей жилой площадью 91,4 тыс. кв.м. Процент износа этого типа домов более 80%, многие из них уже давно «переросли» все амортизационные сроки.

В несколько лучшем, относительно, состоянии дома 2-го типа. К ним относятся так называемые «сталинки» и «хрущевки». Общее количество таких пятиэтажек – 513 (площадь – 1621 тыс. кв. м.). Процент износа этих строений переваливает за 60%. И если те же «сталинки», строившиеся на века, и сегодня довольно крепки и редко требуют капитального ремонта, то «хрущевки» – символ экономии ради экономии – претендуют на повышенное внимание.

В то же время, подчеркивает Владимир Черныш, дома, как и люди, не похожи один на другой. Даже сданные в один год и находящиеся по соседству имеют разное состояние. Во времена СССР существовала норма, предусматривающая, что при достижении 60% износа дома проводится так называемый поддерживающий ремонт, а при 80% износа дом предназначался на снос с переселением людей, так как восстановительные работы по затратам приближались к стоимости возведения нового дома. При этом работала и государственная программа жилищного стро­ительства, которая канула в Лету вместе со страной.

Как отмечает начальник УЖХ, при всех проблемах, свойственных мариупольскому жилому фонду, картина все же не столь плачевна, как могло бы показаться. Аварийные дома, конечно, имеются, и их достаточно. Однако падать завтра они не начнут.

Аварий можно избежать

Аварийность мариупольских домов, уточняет Черныш, разделяется по степеням – от 1-й (когда капитального ремонта требует один конструктив, к примеру, кровля, либо инженерные сети) до 4-й (в этом случае капремонт нужен по четырем конструктивам). Вот как раз 4-я степень аварийности уже представляет опасность.

Естественно, насколько затянется история с капитальными ремонтами аварийных домов, зависит от состояния местного бюджета.

На данный момент, по словам Владимира Черныша, проведено три совещания с профильной депутатской комиссией, результатом которых стала детальная проработка титула капитальных ремонтов на 2010 год по городу. Решение по этому вопросу будет вынесено на ближайшую сессию горсовета.

В титул нынешнего года внесено 16 объектов, на которые имеется проектно-сметная документация. Четыре из них – с 4-й степенью аварийности. Сумма, необходимая на проведение этих работ, составляет 31685 тыс. грн.

Потянет ли Мариуполь такие расходы в непростой финансовой ситуации, покажет время, а также, какой будет сумма изъятия из городского бюджета.

Кондоминиум – не панацея, но один из вариантов

Еще одним из приоритетных направлений политики городской власти в решении жилищных проблем мариупольцев, по мнению начальника УЖХ, является создание объединений совладельцев многоквартирных домов (ОСМД). На сегодняшний день, по информации Владимира Черныша, 87% мариупольского жилья приватизировано. В большинстве многоэтажек приватизированы все 100% квартир. Однако, несмотря на жалобы на качество предоставляемых жилищными предприятиями услуг, хозяева приватизированных квартир не спешат создавать кондоминиумы и самостоятельно содержать собственное жилье.

На данный момент собственники 50 мариупольских многоэтажек создали ОСМД. Правда, в последнее время процесс создания кондоминиумов в городе идет с пробуксовкой. К примеру, в 2008 году было зарегистрировано 8 ОСМД, в 2009 году – лишь 3. В нынешнем году ведутся переговоры о создании кондоминиумов с представителями пяти мариупольских многоэтажек.

Главным преимуществом при создании кондоминиума для владельцев квартир становится свобода выбора услуг и подрядчиков.

Как отмечает Владимир Черныш, он только за создание ОСМД, несмотря на мнение, что это, по сути, может поставить крест на существовании жилищных предприятий:

- Этот процесс просто необходим. На этом рынке останутся лишь лучшие, те, кто может и хочет работать качественно, - уверен Черныш.

Тарифная политика

Последний раз тарифы на услуги по обслуживанию жилья в Мариуполе пересматривались в 2006 году. Однако с тех пор инфляция и рост заработной платы попросту «съели» рентабельность жилищных предприятий. Какой же выход находят жэки? По словам Владимира Черныша, выживать жилищникам удается за счет вынужденной оптимизации, которая в отрасли началась еще задолго до кризиса. В первую очередь это касается недокомплекта штатных работников, который на данный момент составляет примерно 33%. Тем самым удается экономить ресурсы и повышать заработную плату действующим работникам. В частности, в 2009 году зарплата жилищников в Мариуполе выросла в среднем на 5,6%.

Тем не менее, многие горожане жалуются на качество предоставляемых услуг и высказывают сомнение по поводу сумм, которые указаны в квитанциях квартплаты. Как отметил начальник УЖХ, городским головой Мариуполя Юрием Хотлубеем поставлена четкая задача упорядочить начисление и перерасчет за оказанные и недооказанные услуги жилищных предприятий. И эта задача четко выполняется. Например, за 2009 год населению возвращено 2982,7 тыс. грн.

Общественное не означает ничье

Как известно, многоквартирный дом – это не только жилые квадратные метры. Это еще и так называемые места общего пользования, как то: подъезды, подвалы, придомовые территории. Они (один из парадоксов отечественной приватизации) находятся в ведении управления госимущества, которое и контролирует их использование.

Коммерческие структуры, которым отданы на откуп подвальные помещения, порой вызывают праведный гнев жильцов домов. В то же время, лишь создание ОСМД гарантирует собственникам квартир исключительное право распоряжаться местами общего пользования. Иначе же, де-юре эти места остаются в ведении громады. Однако, как подчеркивает Черныш, ни одно подобное помещение не сдается в аренду с нарушением законодательства. Если таковые выявляются, это ведет к расторжению отношений с арендаторами. Примером может послужить решение исполкома Мариупольского городского совета, принятое в отношении всевозможных интернет-провайдеров и владельцев кабельных телесетей, которые используют подъезды и крыши домов для прокладки своих кабельных линий. Согласно решению исполкома, владельцы профильных предприятий должны были платить в местный бюджет 10% от своих сборов. Эти средства планировалось направлять на внедрение энергосберегающих технологий. В частности, на установку тех же энергосберегающих ламп в подъездах. Однако это решение было приостановлено, так как провайдеры посчитали его вмешательством в их хозяйственную деятельность. Но городское руководство не собирается на этом останавливаться. Сейчас идет разработка новых норм, по которым провайдерам все же придется платить и соблюдать элементарные технические требования при проведении подобных работ.

Как подчеркнул Владимир Черныш в заключение нашей беседы, к сожалению, жилищникам приходится до сих пор работать по нормативной базе, принятой еще в советские времена. И до тех пор, пока этот вопрос не будет отрегулирован на государственном уровне, рассчитывать на кардинальные положительные сдвиги в отрасли не приходится.

Мурат ДЖАКАШЕВ.

Фото Анастасии ПЛОТНИКОВОЙ.