До конца этого года мариупольцам необходимо зарегистрировать кошек, собак и других так называемых непродуктивных животных в КП «Коммунальник». Что это даст, каков перечень животных, подлежащих обязательной регистрации, бесплатна ли эта процедура, нужно ли платить налог за содержание животного и какие штрафы грозят нарушителям? Корреспондент «МВ» попытался найти ответы на эти и многие другие вопросы.

Для начала – о процедуре постановки и снятии с учета. Кстати, делается это абсолютно бесплатно. Владелец животного, достигшего 2-месячного возраста, с паспортом гражданина Украины и идентификационным номером может подъехать в КП «Коммунальник» по адресу: ул. Краснофлотская, 167 (справки по тел. 51-11-81). Причем «предъявлять» животное совсем не обязательно. Предприятие, основываясь на словах хозяина, абсолютно бесплатно выдает регистрационное свидетельство, где указываются пол, возраст, порода (или отсутствие таковой), окрас, особые приметы животного, а также место его проживания. Ставят на учет братьев наших меньших и в ходе совместных рейдов жилищников и ветеринаров, причем домашних питомцев сразу же прививают, причем бесплатно, о чем ставят отметку в регистрационном свидетельстве.

Как в Мариуполе обстоят дела с регистрацией животных, начавшейся в КП «Коммунальник» с 1 июня этого года? За это время в реестр внесли порядка 200 животных. В стройные ряды «учтенных» кошек и собак затесалась морская свинка, хозяйка которой посчитала, что без ее пушистого зверька база данных была бы неполной.

В связи с этим возникает вполне закономерный вопрос: какие животные подлежат обязательной регистрации, а какие – нет? Согласитесь, вести учет не только всех кошечек и собачек, но и птичек, рыбок, хомячков и кроликов, земноводных, рептилий и прочих представителей многообразной фауны да еще и с описанием окраса, пятнышек, пупырышков, прикуса, цвета глаз и т.д и т.п., тем более, если они плодятся в геометрической прогрессии, очень трудоемкий и суетный процесс как для хозяев домашних питомцев, так и для коммунального предприятия. Если предположить, что, как минимум, половина мариупольских домохозяйств имеет живность, и не всегда в единственном экземпляре, и каждое живое существо необходимо сначала поставить на учет, ежегодно подтверждать регистрацию, в случае переезда, дарения, продажи или смерти также заносить «в анналы истории», начинаешь задумываться о смысле Сизифова труда. Если бы все владельцы животных отличались патологической дисциплинированностью, местонахождение «Коммунальника» можно было бы безошибочно определить по нескончаемым километровым очередям.

Куда я только ни обращалась с просьбой конкретизировать список обязательных для регистрации животных, однозначного ответа не получила нигде: ни в управлении коммунального хозяйства, ни в КП «Коммунальник». Компетентные органы, к сожалению, не могли похвалиться компетентностью и высказывались вразнобой: кто-то говорил, что мелких животных, таких как рыбки и насекомые, а также мелкие птички, регистрировать не нужно, правда, критическую массу для живности никто так и не взялся озвучить.  Другие насчет тех же пернатых сказали: главное – не вес, а средняя продолжительность жизни того или иного вида. На просьбу назвать возрастную планку после некоторых раздумий остановились на 7-8 годах. Подставляя исходные данные в приведенные «алгоритмы», мне так и не удалось уяснить, например, нужно ли регистрировать волнистого попугая или канарейку, которые по весу хотя и «малокалиберные» птахи, но семилетний Рубикон все же преодолевают?

Но исполнители тут ни при чем: ведь в «Правилах содержания собак, котов и других животных на территории города Мариуполя» расшифровка понятия «другие животные» не дается, вот каждый и интерпретирует этот документ, руководствуясь личными представлениями. Значит, додумывать то, что не продумано, не ровен час, примутся и те, кто совершает рейды-проверки… А это прямой путь как к невольным нарушениям, так и к злоупотреблениям.

Единый реестр братьев наших меньших призван решать сразу несколько задач. Это и обеспечение санитарно-эпидемического благополучия населения, контроль над численностью животных и их защита от жестокого обращения, а также охрана окружающей среды и благоустройство города. То есть, не зарегистрировал животное в срок, не привил по графику, выбросил на улицу, выгулял в неположенном месте или уничтожил питомец зеленые насаждения – плати. Плюс к этому с хозяев зарегистрированных собак, содержащихся в домах жилого фонда, взимается налог в пользу города - 1 грн. 70 коп. в год. А владельцы собак, породы которых признаны источником повышенной опасности для окружающих, должны оплачивать еще и страховку около 17 грн. в год. Контроль над выполнением Правил содержания животных возложен на жилищников, ветеринаров и правоохранителей.

Если говорить о дисциплине в вопросе регистрации, то, по словам и. о. начальника управления ветеринарной медицины в г. Мариуполе Владимира Баранова, все не так хорошо: КСНы не в состоянии обеспечить присутствие хозяев животных на дому в условленное время. На вопрос о том, каких животных ветслужба успела зарегистрировать в ходе рейдов, Владимир Баранов сказал, что упор делается на кошек и собак, поскольку их следует привить от бешенства. Выходит так, что данные об остальных животных в плане обязательной вакцинации ветслужбе без надобности: медикам сейчас не до попугаев-долгожителей: хотя бы с собаками и кошками разобраться.

Очень часто у человека пропадает желание или возможность содержать питомца, как быть тогда? Можно продать или подарить животное другому, отдать в специализированное коммунальное предприятие или в приют для животных. Но ни в коем случае не выбрасывать животное на улицу: это запрещено и наказуемо, если, конечно,  доказуемо. А вот с доказуемостью – проблемы: например, нерадивый хозяин может обмануть, сказав, что животное сбежало. Кто будет проводить следствие, чтобы доказать его вину? Кто потом пойдет сличать профиль и фас и экстерьер дворняг в поисках жертвы человеческого равнодушия? Частично проблему могли бы решить электронные чипы, вживляемые в тело животного, но на такие высокие технологии нет денег.

Однако, независимо от того, сбежало животное, или его отдали в другие руки, эту информацию нужно внести в базу данных. Согласно Правилам содержания, зарегистрировать животное необходимо в 30-дневный срок с момента приобретения и уведомлять об этом ветеринарную службу в течение 5 дней после приобретения или при переезде в другой населенный пункт.

В случае смерти животного также необходимо информировать КП «Коммунальник» и государственное ветеринарное учреждение по месту проживания. Другой вопрос – что делать с трупами. И опять не было единства мнений: по словам ведущего специалиста управления коммунального хозяйства Александры Краснолуцкой, чтобы снять с учета умерших животных, необходимо сдать их в «Коммунальник» и заплатить за кремацию, поскольку специального кладбища для питомцев нет, а хоронить трупы в парках, скверах и на клумбах запрещено. В «Коммунальнике» же заявили: при снятии с учета трупы привозить не надо, а на вопрос, куда же их девать, инженер отдела эксплуатации Ирина Шехали ответила: «Работаем над этим вопросом». Но хозяева, натолкнувшись на отказ и не находя целесообразности в том, чтобы хранить все это в холодильниках до лучших времен, превращают территорию города в несанкционированное кладбище домашних животных, а это - антисанитария и угроза эпидемии. К тому же никто не конкретизирует, каких именно животных нужно отвозить на утилизацию? Можно рассуждать, что мелкую живность вроде щеглов  возить туда бессмысленно, с другой стороны, нормативные документы, если они рассчитаны на исполнение, не терпят вольной трактовки. Следуя букве закона, везти нужно всех. 

На вопрос, какие штрафные санкции применяются к тем, кто нарушает правила содержания животных, пресс-офицер центра общественных связей Мариупольского горуправления милиции Иван Бабаев ответил, что в таких случаях правоохранители руководствуются статьей 154 Административного кодекса Украины «Нарушение правил содержания собак и кошек». Указанные там штрафы - от 1 до 5 необлагаемых налогами минимумов доходов граждан для частных лиц и от 3 до 7 – для должностных лиц, предусмотрена также и конфискация животного. Статьи за нарушение правил содержания других видов домашних животных в Административном кодексе не имеется. Выходит, с хозяина какой-нибудь незарегистрированной  шиншиллы или «мексиканского тушкана» даже штрафа не взыщешь? Если у Фемиды помимо глаз завязаны и руки, как ей орудовать мечом правосудия?

Регистрация животных нужна, но чтобы механизм заработал, необходимо несколько условий: во первых, список животных, подлежащих обязательной регистрации, во-вторых, законодательная база, дающая право штрафовать нарушителей, а в-третьих, согласованность действий со стороны служб, занимающихся регистрацией.

Юлия ФРАНЖЕВА.