В минувший вторник состоялась XLV сессия Мариупольского горсовета, в работе которой приняли участие 1-й заместитель председателя Донецкого областного совета Владимир Ишков и народный депутат Украины Алексей Белый.

Перед началом сессионного заседания городской голова Юрий Хотлубей вручил диплом и знак «Почетный гражданин города Мариуполя» генеральному конструктору ООО «ГСКБВ», члену-корреспонденту Украинской и Международной инженерных академий Валерию Бубнову.

О кадровых изменениях в городском совете доложила председатель городской территориальной избирательной комиссии Василиса Беляевская. Вместо выбывшего из состава горсовета в связи со смертью Виталия Анохина, депутатом Мариупольского горсовета признан прошедший по списку Партии регионов Украины Виктор Нуждов, являющийся начальником управления культуры, оздоровления и спорта ОАО «МЗТМ».

О ходе выполнения программы экономического и социального развития Мариуполя за I полугодие 2010 года отчитался Юрий Хотлубей. По информации мэра, несмотря на то, что впервые город из донора превратился в дотационный, программа социально-экономического развития Мариуполя была принята, а городское руководство сделало все возможное для ее выполнения. Первые итоги нынешнего года позволяют с перспективой смотреть в будущее. Об этом свидетельствуют цифры динамики объемов произведенной городом продукции. За первое полугодие 2010 года этот показатель достиг 25,3 млрд. грн., что значительно превышает статистику прошлого года (14,1 млрд. грн.) и приближается к уровню докризисного 2008 года (27,8 млрд. грн.).

Благодаря системному подходу во взаимодействии власти и работодателей удалось увеличить среднюю зарплату по городу, которая сейчас составляет 2380 грн., а также снизить объем задолженности по заработной плате с 16,7 млн. грн. на начало года до 14,3 млн. грн. на данный момент. Увеличился за первые шесть месяцев уровень средней пенсии по городу, который составляет 1413 грн.

Большой проблемой, с которой столкнулся Мариуполь с началом кризиса, стало резкое увеличение уровня официальной безработицы. Буквально за полгода число безработных мариупольцев возросло в десять раз. Однако к настоящему времени удалось снизить этот показатель до 1% трудоспособного населения, или 2899 человек. Большое внимание уделялось программе предоставления первого рабочего места выпускникам вузов. Из 4746 выпускников мариупольских университетов, колледжей и лицеев трудоустроены 3647 человек.

Всего на развитие социальной сферы города в первом полугодии нынешнего года было затрачено 16,6 млн. грн., из них из городского бюджета – 14,7 млн. грн.

Традиционно пристальное внимание городской власти сосредоточено на вопросе оздоровления детей в летний период. К настоящему моменту уже оздоровлены 8100 мариупольских ребятишек. В качестве примера применения нестандартных подходов Юрий Хотлубей рассказал о принятом решении организованного выезда к морю детей из малообеспеченных семей, родителям которых не по карману отправить ребенка на отдых за город.

Уже было организовано несколько таких выездов в сопровождении педагогов, медицинских и социальных работников, 1280 детей смогли поплескаться в море.

Более 46 млн. грн. в нынешнем году было направлено на развитие ЖКХ города, 18,6 млн. грн. из них – из бюджета Мариуполя. Почти 17 млн. грн. освоено на текущие ремонты жилого фонда.

Немаловажным аспектом антикризисных мероприятий, по мнению мэра, является внедрение энергосберегающих технологий. В первом полугодии 2010 года на эти цели освоено 12 млн. грн., экономический эффект от этих мероприятий составил 1,2 млн. грн.

Отдельно городской голова остановился на проблемах Мариуполя. В частности, Юрий Хотлубей в очередной раз подтвердил необходимость широкой диверсификации экономики города. При этом, подчеркнул городской голова, это стратегическое направление корреспондируется с программными задачами реформирования экономики, которые поставил президент Украины Виктор Янукович.

С отчетом о выполнении городского бюджета за шесть месяцев текущего года выступила начальник финансового управления горсовета Татьяна Артюх. По ее информации, дефицит казны составил 50,6 млн. грн. Однако благодаря краткосрочным ссудам удалось полностью профинансировать защищенные статьи расходов, а также большинство статей со значком. На сегодняшний день кредитные обязательства горсовета чуть превышают 2 млн. грн.

Депутат горсовета Галина Лихачева поинтересовалась, какова судьба финансирования сферы образования, в частности, в бюджете на нынешний год предусматривалось финансирование на подготовку учреждений образования на уровне 10 млн. грн., реально было выделено 3,7 млн. грн. из бюджета, 1,5 млн. грн. собрали предприятия города и еще 1 млн. грн. – родители. Этого, по мнению депутата, явно недостаточно, чтобы привести в порядок к новому учебному году 21 аварийную школу.

Татьяна Артюх проинформировала, что на сегодняшний день образовался излишек средств по доходам в размере 35,2 млн. грн., которые планируется распределить на содержание бюджетных организаций, 2,9 млн. грн. из них запланировано на финансирование ремонта школ.

Вопросом, вызвавшим вялую, но все же дискуссию, стала ликвидация Ильичевского районного совета. Представители левых сил в горсовете пытались убедить коллег в незаконности подобного шага. В частности, ссылались на статьи 5 и 41 Закона Украины «О местном самоуправлении», которые не дают возможности ликвидировать местный выборный орган менее чем за шесть месяцев до очередных выборов. Аргументировал официальную позицию Юрий Хотлубей. По его словам, этим решением вносятся изменения в решение Мариупольского горсовета еще 1997 года, которым были распущены районные советы других трех районов города. При этом уже с того момента Ильичевский райсовет существовал с усеченными полномочиями, не имея собственного бюджета и права решать те же земельные вопросы. То есть он выполнял чисто декоративные функции. К тому же, налицо юридический парадокс: де факто совет существовал, а де юре нигде не был зарегистрирован. Правда, непонятно, что делать с решениями, которые за тринадцать лет нелегитимной работы успели напринимать ильичевские депутаты?

Далее депутаты приняли решения по более чем 130 земельным вопросам, дали согласие на открытие кредитных линий Мариупольскому ТТУ и «Мариупольтеплосети».

С информацией об экологической ситуации в городе выступил начальник отдела экологии горсовета Георгий Корнев. В нынешнем году валовой выброс вредных веществ в атмосферу Мариуполя составил 285 тыс. тонн. При этом 90% общего количества выбросов приходится на металлургические предприятия и около 7% – на автотранспорт. На голову одного мариупольца только в нынешнем году в среднем высыпалось около 600 кг всевозможной отравы. И слабым утешением можно считать ссылку Георгия Корнева на один из маленьких городов Украины, на территории которого расположена большая ТЭЦ, выдающая по 6 тонн вредных выбросов на одного жителя в год.

На состоявшейся по завершении сессии пресс-конференции Юрий Хотлубей еще раз подчеркнул тенденции выравнивания доходной и расходной частей городского бюджета:

– Из 35 млн. грн., которые образовались в виде излишка по доходной части бюджета, уже распределен 31 млн. грн. Остальные мы зарезервировали.

Также Юрий Хотлубей прокомментировал решение сессии о признании утратившим силу решении горсовета от 31.10.2006 года о предоставлении участка земли на полигоне ТБО в Орджоникидзевском районе под строительство мусороперерабатывающего завода:

– Естественно, строительство подобного завода во всем мире инвестиционно привлекательный проект. Однако, как поняли потенциальные инвесторы после изучения вопроса, продукция завода не будет иметь спроса. К тому же приостановка кредитования стала существенным препятствием для них. Ну а мы не можем ждать, когда инвестор будет в состоянии осуществлять проект. Время, отведенное по закону на разработку проекта, прошло, но ничего сделано не было. Поэтому и было принято такое решение.

На вопрос, какова позиция мэра по поводу строительства нового сталеплавильного завода в Мариуполе, Юрий Хотлубей ответил очень осторожно:

– Здесь есть как много плюсов, так и определенные минусы. Поэтому необходимо внимательно изучить этот вопрос, а уже потом принимать взвешенное решение.

Мурат ДЖАКАШЕВ.